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随着金融监管体制改革的推进、金融业进一步对外开放、资管新规等监管政策出台,我国金融市场的市场分割和定价扭曲正在逐步消除。我国金融市场的结构将发生重大变化,中国特色的影子银行(即银行的影子)将逐步消失,资产证券化、货币市场基金等新脱媒方式将会涌现,金融监管和货币政策要未雨绸缪、早作准备。

事实上,我们自己也觉得给民营企业平等待遇这个问题还没完全解决,这也是习近平总书记在十八大后多次重申,最近又专门召开一个民营企业座谈会的原因。这是对国际社会关切做出的最好回应。但是,要把这些理念落实还有很长的路要走。现在我们一些干部脑子里依然存在某种根深蒂固的“左”的东西,比如认为和民营企业接触多了、给他们贷款多了,就是“和民营企业勾勾搭搭”,担心在政治上有风险。

艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统和作风。面对新形势,各级政府必须开源节流、增收节支、精打细算,厉行节约办一切事业。近期,在各地两会上,“紧日子”成为重要关键词。比如,北京市明确,对一般性支出和非重点项目支出分别按照3%和10%的幅度压减,推动全成本预算绩效改革向公用事业、转移支付、行政运行等领域拓展;上海市提出,各部门一般性财政支出一律压减10%以上,部门预备经费全部取消。可以看出,各地对今年政府过紧日子提出了更严格的要求。

4.监管部门。现在银行业关于债务和投资风险权重不一样,虽然监管部门也出台了一些规定,如在风险资产消耗上给了250%,实际上是下降了,银行业抵债资产拿回来,一般投资要400%的风险权重,如果超过一定期限处理不掉的话,12.5倍的风险资产,对银行高资本消耗的企业来说是承受不起的。现在有金融投资公司成立的话,通过金融投资公司来做,降到风险权重150%,它本身也高,还有金融投资公司,工农中建交五大行都有了,股份制行多少还没有,这也是政策上要能够加快这方面金融投资公司的批设,在风险消耗权重上怎么样考虑,要给予适当的考虑。

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近期,国务院鼓励金融业进行市场化债转股,很多金融机构都在尝试市场化的债转股,因为涉及到当事人,如涉及到债转股企业、涉及到银行、涉及到监管以及监管政策,同时还各级地方政府,很多债转股现在实际上是地方政府在主导的,可以说是市场化债转股,因为市场化有一个双方谈判、选择、博弈的过程,但实际上现在主导很多都是在地方,尤其是地方国有企业的债转股是在地方政府主导下。今天想讨论一下四方应该有哪些权利、义务。

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